טעויות נפוצות, תלונות ומקורות רשמיים
מחיר גז ביתי ופיקוח מחירים: מה ידוע ב-2026 ומה לבדוק בחוזה
האם יש מחיר מרבי לגז בישול? מה ידוע על צו הפיקוח משנת 1989 שבוטל ב-2024 ועל תקנות אמות מידה לשירות, ואיך בודקים מחיר, דמי שימוש ופיקדון בחוזה הגז.
לפי הנוסח המאוחד של צווי הפיקוח בוויקיטקסט, אין מחיר מרבי לצרכן על גז בישול ביתי (גפ״מ): רמת הפיקוח על גפ״מ היא "דיווח על רווחיות ומחירים" בלבד, ומחיר מרבי נקבע רק לרכיבים מסוימים, כמו הפיקדון על ציוד גז. זה לפי צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על גפ״מ), התש״ע–2010, וצו הפיקוח לפיקדון בעד ציוד גז, התשע״ו–2015. ויקיטקסט אינו הנוסח הרשמי, ולכן לפני מחלוקת בדקו גם באתר משרד האנרגיה והתשתיות. בנוסף, צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תשלומים בעד גז המסופק במערכת מרכזית), התשמ״ט–1989 בוטל ב-2.8.2024. במקומו נכנסו לתוקף באותו יום תקנות הגז הפחמימני המעובה (אמות מידה לשירות), התשפ״ד–2023. ספקים מחויבים לחוזה בכתב, ולכן המחיר, דמי השימוש והפיקדון אמורים להופיע במסמך שבידכם. בפועל, מה שמגן עליכם הוא החוזה, ההשוואה בין הצעות והאפשרות להחליף ספק.
המדריך שייך להמדריך המרכזי לתלונות ומקורות רשמיים. לחישוב עלות הגז עברו לכמה עולה גז בישול, ולהבדל בין שיטות האספקה לגז בישול בצובר או בבלונים.
מה אימתנו ומה לא
| טענה | מצב | מקור |
|---|---|---|
| משק הגפ״מ מוסדר בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ״א–2021 | אומת | ויקיטקסט, נוסח החוק |
| ספק לא יספק גז לצרכן בלי חוזה בכתב | אומת | נוסח החוק |
| צו פיקוח משנת 1989 על תשלומים בעד גז במערכת מרכזית בוטל ב-2.8.2024 | אומת לפי הערה בויקיטקסט | ויקיטקסט, הוראות המעבר בחוק |
| נקבעו תקנות אמות מידה לשירות לגפ״מ | אומת לפי הערה בויקיטקסט | ויקיטקסט |
| רמת הפיקוח על גפ״מ: דיווח על רווחיות ומחירים, בלי מחיר מרבי לצרכן | לפי ויקיטקסט | צו החלת החוק על גפ״מ, התש״ע–2010, סעיף 3 |
| מחיר מרבי לפיקדון שספק גובה מצרכן ביתי על ציוד גז, מתעדכן לפי המדד | לפי ויקיטקסט | צו הפיקדון בעד ציוד גז, התשע״ו–2015 |
| מחיר מרבי לחיבור ולניתוק בשל חוב לספק גז | לפי ויקיטקסט | צו מחירים מרביים לתעריפי חיבור וניתוק, התשפ״ב–2022 |
| תקנות אמות המידה בתוקף מ-2.8.2024: המחיר ודמי השימוש בהסכם, הודעה על שינוי מחיר, ובעלייה של 7% ומעלה הודעה 7 ימים מראש | לפי ויקיטקסט | תקנות 9 ו-19 |
| בירור טענה לחיוב עודף תוך 10 ימי עסקים, והחזר עם הפרשי הצמדה וריבית | לפי ויקיטקסט | תקנה 8 |
סעיף 100(ב) לחוק השאיר את צו 1989 בתוקף "כנוסחו ערב יום התחילה" עד שיבוטל או עד שייכנסו הוראות במקומו. זה מה שקרה ב-2.8.2024. תקנות אמות המידה לא קובעות מחיר. הן מחייבות שקיפות: המחיר ודמי השימוש צריכים להופיע בהסכם, וכל שינוי מחיר צריך להופיע בהודעה. בצרכן ביתי במערכת מרכזית, החשבון צריך להציג גם מחירים ממוצעים ברשות המקומית, כפי שדווחו למשרד האנרגיה והתשתיות. רוב התקנות עוסקות במערכת גז מרכזית (צובר או מונה), לא בבלון בודד.
למה זה מבלבל
במשך שנים פורסם בתקשורת על "מחיר הגז בפיקוח", ועל ויכוחים סביב ביטול הפיקוח. חלק מהפרסומים ישנים, חלק עוסקים בגז טבעי ולא בגפ״מ, וחלק במחיר לספקים ולא לצרכן. בנוסף יש הבדל בין:
- מחיר הגז עצמו (לק״ג או למ״ק)
- דמי שימוש בציוד (מכלים, ווסת, מונה)
- תשלומים במערכת מרכזית (בניין עם צובר)
- מסים (מע״מ 18% ומס קנייה או בלו על הגז, שמשולמים בשלב מוקדם בשרשרת)
פיקוח, כשהוא קיים, יכול לחול על אחד הרכיבים ולא על אחר. לכן השאלה "האם יש פיקוח" לא מספיקה. צריך לשאול על איזה רכיב.
מה לבדוק בחוזה
- המחיר: האם הוא קבוע, צמוד למשהו, או משתנה לפי הודעת הספק? מה ההודעה המוקדמת על שינוי?
- דמי שימוש: על אילו פריטים, בכמה, באיזו תדירות.
- פיקדון: כמה שולם, ומה התנאים להחזרתו.
- תקופת התקשרות: האם יש, ומה העלות של יציאה מוקדמת.
- בדיקות: מי משלם על הבדיקה התקופתית.
- חירום ושירות: מספר טלפון לחירום וזמני הגעה.
אם אין לכם עותק של החוזה, בקשו אותו מהספק בכתב. לפי החוק, הוא היה צריך לחתום איתכם על חוזה כזה לפני האספקה.
דוגמה: השוואה בין הצעה לחשבון קיים
דוגמה להמחשה: בחשבון הגז של בית פרטי, ב-12 החודשים האחרונים, נצרכו 100 ק״ג. החשבונות מראים 15 ₪ לק״ג כולל מע״מ ו-12 ₪ דמי שימוש בחודש. ספק אחר מציע 13 ₪ לק״ג ו-15 ₪ דמי שימוש.
- ספק קיים: 100 × 15 + 12 × 12 = 1,500 + 144 = 1,644 ₪ בשנה
- הצעה: 100 × 13 + 12 × 15 = 1,300 + 180 = 1,480 ₪ בשנה
- הפרש: 164 ₪ בשנה לטובת ההצעה
לפני שעוברים: בדקו אם יש דמי יציאה בחוזה הקיים, ואם הפיקדון יוחזר. כל המספרים בדוגמה מומצאים.
איך משתמשים בזה מול הספק הנוכחי
הצעה כתובה של ספק אחר היא כלי מיקוח. פנו לספק הנוכחי בכתב, צרפו את ההצעה בלי פרטים מזהים של הספק המציע אם אתם מעדיפים, ושאלו אם הוא יכול להשוות. בבניין עם מערכת מרכזית, עשו את זה דרך נציגות הבית, כי ההחלטה היא בדרך כלל משותפת.
מתי לפנות לרגולטור
- חיוב שלא מופיע בחוזה, או שינוי מחיר בלי הודעה לפי החוזה.
- פיקדון שלא הוחזר אחרי סיום ההתקשרות.
- ספק שמסרב לאפשר החלפת ספק או לא מעביר תיעוד בדיקות לספק הנכנס.
- הטעיה בפרסום של מחיר.
פנו קודם לספק בכתב. אחר כך למשרד האנרגיה והתשתיות, ובעניינים צרכניים גם לרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן. כשיש סכום ברור, אפשר גם תביעה קטנה, עד 39,900 ₪ ב-2026. ראו תלונות ומקורות רשמיים.
החלפת ספק גז: מה עושים בפועל
אם ההשוואה הראתה שספק אחר זול יותר, כך נראה התהליך לפי מה שהחוק קובע, בלי פרטים שלא אימתנו:
- קראו את החוזה הקיים: תקופת התחייבות, דמי יציאה, פיקדון ובעלות על הציוד.
- בקשו הצעה כתובה מהספק החדש עם כל הרכיבים, וחוזה לחתימה. לפי החוק, הוא לא יספק לכם גז בלי חוזה בכתב.
- הודיעו לספק הקיים בכתב על סיום ההתקשרות, ובקשו החזר פיקדון ותיאום לאיסוף ציוד.
- בדיקה: הספק הנכנס חייב לבדוק את המתקן לפני האספקה, והספק היוצא חייב להעביר לו את תיעוד הבדיקות. ראו בטיחות גז בבית.
- חשבון ראשון: בדקו שהמחיר ודמי השימוש תואמים להצעה.
בבניין עם מערכת מרכזית, ההחלטה וההודעה בדרך כלל דרך נציגות הבית, לפי החוזה וההחלטות של בעלי הדירות. אם הספק היוצא מעכב את המעבר או לא מחזיר פיקדון, תעדו כל פנייה. טעויות דומות למעבר ספק בחשמל, כמו אי-בדיקה של החשבון הראשון, מפורטות בטעויות במעבר ספק חשמל.
שאלות נפוצות
יש מחיר מקסימלי לבלון גז?
לפי הנוסח המאוחד בוויקיטקסט, לא. על גפ״מ חלה רק חובת דיווח על רווחיות ומחירים, והמחיר המרבי נקבע רק לפיקדון על ציוד הגז. בדקו באתר משרד האנרגיה והתשתיות אם משהו השתנה. מה שבטוח: המחיר שלכם צריך להיות כתוב בחוזה או בחשבון.
למה אצל השכן הגז זול יותר?
ייתכן שיש לו ספק אחר, חוזה אחר, דמי שימוש אחרים או צריכה גבוהה יותר שמחלקת את דמי השימוש על יותר ק״ג. השוו לפי סך שנתי, לא לפי מחיר לק״ג בלבד.
הספק העלה מחיר. הוא רשאי?
זה תלוי במה שכתוב בחוזה על שינוי מחיר ועל הודעה מוקדמת. אם הוא לא פעל לפי החוזה, פנו אליו בכתב, ואם לא נפתר, לגורמים שלמעלה.
מה זה "בלו על גז"?
מס עקיף שמוטל על דלקים, כולל גפ״מ, ומשולם בשלב מוקדם בשרשרת. הוא מגולם במחיר לצרכן. איננו מציינים כאן את שיעורו, כי לא אימתנו אותו ממקור רשמי.
מקורות רשמיים
- פורטל gov.il — משרד האנרגיה והתשתיות: משק הגפ״מ, מחירים ופיקוח
- ויקיטקסט — חוק הגז הפחמימני המעובה והוראות המעבר שלו
- הכנסת — מאגר החקיקה ודיוני ועדות